衡御正法研||用商事思维解决企业涉税犯罪的新思路

      日前,最高检在答记者问时发布了涉案企业合规整改的数据及最新动向,截至2022年12月,全国共办理刑事合规案件5150件,其中适用第三方监督评估机制案件3577件(占全部合规案件的69.5%),较2022年4月初全面推开时分别新增3825件、2976件;对整改合规的1498家企业、3051人依法作出不起诉决定。

 

一、企业涉税案件法定刑较重,一旦涉刑对企业的健康发展有“致命”影响。

 
       虽然2022年新修订的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》适度提高了涉税刑事犯罪的部分立案追诉标准。但就像实务中常见的虚开增值税专用发票刑事案件仍然在沿用2002年发布的司法解释的规定,骗税或者虚开的税款金额在50万元以上的,就可以判处3-10年有期徒刑,250万元以上的即可判处10年以上有期徒刑。在社会经济高速发展的今天,这样的量刑基准显得过低,也导致现今此类犯罪的当事人动辄可能就面临3年以上有期徒刑的处罚。
 

二、“少捕”,“慎诉”,鼓励企业“跌倒即爬起”。
 

       衡御正刑商律师认为用合规整改来处理涉税刑事犯罪问题是一条新思路。今年春节后,不少省份吹响稳增长“冲锋号”,希望以此提振市场信心。包括涉税刑事案件高发的上海都将优化营商环境摆在突出位置。我们预测对于这些涉案企业的合规不起诉条件进一步放宽,原先法定刑3年以上的涉税刑事案件,都可能被检察机关适用合规不捕、合规不起诉,通过保持刑法的谦抑性,更能发挥合规“保企业”“保就业”等社会功能。

 

三、对企业决定合规不起诉应同步免除企业负责人的刑事责任。
 

       我们注意到在已公开的案例中,检察机关对案件往往采取分案处理的方式,也就是在对企业多名直接责任人员提起公诉的同时,对该企业启动了附条件不起诉程序。企业直接责任人员在该类案件中,仍然有可能面临被起诉,由法院最终裁判刑事责任。我们认为,合规不起诉的目的是为了挽救实体企业的制度功能,敦促企业回归正途,尽可能消除犯罪带来的不利影响。合规不起诉不能仅限于对于公司的不起诉,虽然公司是独立的法人,但从我们的观点来看,公司的董监高才是公司的灵魂,对于公司以及公司直接责任人员均应适用合规不起诉,给这些企业家一个改过自新的机会,这才是对企业最大的裨益,也是对稳经济促发展风向最积极的回应。
 

四、企业具体要怎么准备?

 
衡御正刑商律师认为企业应当有针对性地制定“专项合规计划”。
首先,在发现风险的前期就应当对企业的税务制度现状进行梳理。
其次,将梳理后存在风险隐患的税务数据交由专业人士形成涉税问题成因分析报告。
再次,由律师结合《分析报告》给出专业的法律意见,明确企业合规整改的方向。
最后,形成《企业合规计划书》,根据计划书的要求积极推进合规整改。
衡御正刑商律师坚信未雨绸缪永远优于临阵磨枪。因此,通过律师提前介入涉税案件专项合规,不仅有助于避免涉税刑事案件,而且还有助于降低涉税刑事案件的起诉风险。

 

上海衡御正律师事务所

— 刑 商 团 队 —

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王欢奂

管理委员会(董事会)主席 主任律师

 

王欢奂律师曾长期担任上海市公安局刑事复核机构(经侦案件)主要负责人,兼任上海市公安局行政复议机构(消防案件、治安处罚案件、户口审批案件)主要负责人。有着17年的经济、金融刑事案件办理经验,带领上海市公安局律师团队取得连续8年,近一千余起案件“零败诉”,为政府机关避免国家赔偿损失上亿元,被公安部授予“个人二等功勋”。

 

 

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陈超 管理合伙人

 

陈超曾在上海市公安局法制部门任职长达18年。有着多年的行政、刑事(经济、金融)案件办案经验并曾担任案件协调机构主要负责人,熟悉公、检、法办案流程。在与政法机关沟通、协调过程中积累了大量丰富的办案经验。带领团队在多起重大、疑难、复杂案件中发挥重要作用,相关工作得到市级领导高度肯定。

擅长针对具体案件,从定性、证据、程序等方面提出专业的法律意见,从保证案件的公平公正的角度,最大限度的保障当事人合法权益。

 

 

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徐晓天 管委会(董事会)秘书

 

徐晓天律师工作至今,专注于刑事及民商事争议解决领域的法律事务。在刑事领域,徐晓天律师曾处理了非法吸收公众存款、开设赌场、诈骗、侵犯知识产权类犯罪等多类型复合领域的刑事案件。在民事领域,徐晓天律师亦代理了多起合同纠纷、婚姻家庭继承纠纷、分家析产纠纷等高标的复杂民事案件。同时,徐晓天律师也参与了多家顾问单位的常年法律服务工作,能够妥善及高质量地处理各项法律问题。

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